[eug]

Каждому вкладчику НПФ - единственный счет. В июле стартует акция автопереводов

Опубликовано в республиканской экономической газете "Деловой Казахстан"


Запускаемая с 4 июля система автопереводов обязательных пенсионных накоплений, активно комментируемая в СМИ, вызвала ажиотажный интерес вкладчиков, многие из которых имеют в различных НПФ более двух счетов. Хотя, напомним, система предполагает принцип «Один вкладчик - один фонд». Сейчас в вопросах вкладчиков звучит тревожное ожидание: а что может произойти с их пенсионными накоплениями, в какой фонд будут они переведены, не будут ли потеряны их средства? «Тревогу рождают некомпетентные комментарии, - говорит представитель рабочей группы АФК, исполнительный директор НПФ «Народный банк Казахстана» Майра КИЧИГИНА. - Мифы же о том, что этот процесс никем не контролируется и что есть риски потерять накопления и т.д., могут распространять только те «эксперты», которые не владеют реальной информацией об участниках и механизме автопереводов. Мероприятия, которые будут проведены в июле, не требуют каких-либо специальных усилий со стороны вкладчиков. Беспокоиться им не о чем - все средства до последней тиынки будут переведены на единственный счет вкладчика».

- Майра Тыныштыковна, до объявленного начала акции осталось совсем немного времени, что нужно предпринять вкладчикам, чтобы все-таки избежать каких-то нежелательных проблем впоследствии?

- Напомню, что законодательно установленная цель июльского мероприятия - объединить накопления вкладчиков, имеющих несколько счетов в разных фондах, в фонде с наиболее поздней датой. В соответствии с законодательством, с июля 2006 года только в фонд с последней датой перечисляются обязательные пенсионные взносы. Поэтому нет ничего необычного в том, что в этом фонде и будут собраны все накопления вкладчиков из всех других фондов.

Однако если человек считает себя вкладчиком одного НПФ, но не уверен, что именно на счет в нем поступают взносы, то ему следует уточнить это в своем фонде. Если у вкладчика в последнее время взносы регулярно перечислялись, то в НПФ ему точно скажут, является ли дата его пенсионного договора последней. Если взносы давно не перечислялись или вкладчик о них точно не знает, то узнать, с каким фондом у него договор с последней датой, можно в ГЦВП. Там же можно узнать и обо всех других перечислениях в другие НПФ. В случае если в выбранном фонде договор оказался не с последней датой, то это можно будет сразу исправить, заключив с этим НПФ новый договор. Таким образом, все новые взносы будут поступать на счет с последней датой. А все прошлые отчисления, все средства со всех имеющихся на его имя счетов автоматически будут зачислены на ИПС с последней датой в ходе акции автоперевода.

Напомню также, что это уже второй этап оптимизации системы переводов. Всего запланированы три этапа. Первый стартовал первого апреля. Он предусматривает реализацию нормы «один вкладчик - один фонд» для тех казахстанцев, которые решили выбрать или сменить пенсионный фонд, на который в процессе автоперевода будут зачислены все их отчисления. Эти процедуры существенно упрощены в сравнении с теми, которые действовали до принятия поправок в законодательство в ноябре 2008 года. Все действия вкладчика сводятся к заключению нового пенсионного договора. При этом никаких заявлений никуда подавать не нужно.

И именно на основании этого договора все средства со всех счетов автоматически переводятся на ИПС с последней датой. Причем эти переводы производятся системой через ГЦВП без участия вкладчиков.

- Сколько времени отводится на второй этап, где и когда люди смогут узнать о судьбе своих накоплений?

- На базовую процедуру перевода отводится всего четыре дня - с четвертого по седьмое июля 2009 года. В этот период ГЦВП определит, в каком фонде у каждого вкладчика договор с последней датой, а какие счета следует закрыть. Цель второго этапа - разовое объединение всех сумм вкладчика за счет обязательных пенсионных взносов в фонде, где заключен договор с последней датой.

Все остальные счета, кроме ИПС с последней датой, открытые на одно и то же имя, будут закрыты. Информация о переводе будет автоматически отражена на счете. Перевод накоплений, то есть физическое движение денег с учетом взаиморасчетов платежей фондов, займет дополнительно несколько дней. Законодательством предусмотрено ежегодное информирование вкладчиков о состоянии пенсионных накоплений. Тот фонд, в котором будут собраны все накопления вкладчика, в рамках ежегодного информирования по итогам прошедшего года направит ему информацию о поступлениях.

Форм информирования несколько, и одна из них может быть выбрана самим вкладчиком из предложенных его фондом. Это может быть письменное уведомление, отправленное через АО «Казпочта», либо личное получение выписки через подразделения фондов. Это может быть рассылка на электронный адрес вкладчика или при наличии интернет-доступа к своему ИПС - через официальный веб-сайт фонда. В частности, наш НПФ недавно внедрил услугу информирования о поступлении перевода через систему «Мобильный банкинг». Кроме того, вкладчики могут посетить свои фонды и узнать, были ли поступления на их ИПС или же, наоборот, фонд перевел его пенсионные накопления по указанию ГЦВП в другой фонд.

Ожидается, что после того как произойдет объединение всех накоплений, фонды увидят реальное количество вкладчиков НПС.

- Процедура проведения автоперевода оговаривается какими-то дополнительными условиями?

- В период проведения июльских мероприятий, с 1 по 9 июля, в системе планируется установить технический мораторий на выполнение других операций между фондами и ГЦВП, чтобы не допустить накладок и каких-либо неточностей. Но это не затронет интересы вкладчиков - фонды в обычном режиме будут заключать пенсионные договоры, принимать заявления на выплаты и т.д. В первой декаде июля в соответствии с указанием ГЦВП пенсионные фонды должны перевести деньги вкладчиков на их счета с последней датой. В июле также запускается процедура взаимных расчетов между фондами через систему ГЦВП. Всего по системе планируется осуществить перевод около 113 млрд. тенге, за счет внедрения взаиморасчетов между фондами движение денег будет произведено только на 28 млрд. тенге. К примеру, если один НПФ должен перевести другим десять миллионов тенге, а другие, в свою очередь, первому фонду восемь миллионов, то «живыми деньгами» будет переведена только разница - два миллиона. Процедуры взаиморасчетов разработаны Министерством труда и социальной защиты населения при участии АФН и Национального банка. Правила взаиморасчетов будут утверждаться правительством. В Ассоциации финансистов мы уже изучали механизмы зачета переводов. Эта система - аналог банковского клиринга, который вполне подходит для пенсионных платежей.

- Какая судьба ожидает никем не востребованные ИПС?

- Не исключено, что подобных счетов может оказаться немало. По ошибочным ИПС после завершения второго этапа автопереводов будет проводиться соответствующая работа. С теми гражданами, которые остались в стране, но сменили фамилию, город или всякий раз заключали договоры с новым СИКом, будут работать фонды и ГЦВП. Поскольку разные СИКи на одно лицо система воспринимает как разные лица. Поэтому таким вкладчикам стоит вспомнить, были ли у них такие счета, и обратиться в ГЦВП, где они получали разные СИКи с подтверждающими документами.

Изменения ГЦВП будут внесены в базу данных, а также переданы в НПФ. Впоследствии все средства будут зачислены на единственно верный ИПС вкладчика. Надеюсь, впоследствии будут прописаны и процедуры работы с невостребованными счетами. В итоге вся система должна будет очищена от невостребованных и дублирующих счетов.

- Майра Тыныштыковна, вы говорили о трех этапах акции автопереводов. Когда начинается третий этап и что будет происходить в этот период?

- Третий, самый интересный этап стартует с первого января 2012 года. Он предусматривает электронный способ заключения договора и выбора фонда. Поскольку пенсионный договор будет публичным, то переход на электронное обслуживание и факт заключения договора будут удостоверяться электронным документом. Каким будет этот документ, пока однозначного решения не принято. Но не исключено, что это будет электронная социальная карточка либо банковская платежная карточка, наделенная рядом дополнительных функций.

- Реформирование НПС в последний год идет непрерывно. Так, вначале июня вступили в силу правила гарантирования государством обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции в накопительных пенсионных фондах. О чем идет речь и что дают эти гарантии вкладчикам?

- Это очень важный шаг правительства, направленный на реализацию государственной гарантии по сохранности пенсионных накоплений. Напомню, что 15 мая 2009 года постановлением правительства РК от № 726 были утверждены Правила выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов в НПФ в размере фактически внесенных средств с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты на 2009-2011 годы.

Правила предусматривают, что каждый вкладчик НПФ, у которого дата приобретения права на выплаты пенсионных накоплений возникла в период после 1 января 2003 года, вправе обратиться в ГЦВП с просьбой провести расчет его размера пенсионных накоплений на момент приобретения им права на выплаты. При этом величина их должна быть не меньше уровня, гарантированного государством. ГЦВП, в свою очередь, получает от НПФ соответствующую информацию о состоянии счета вкладчика и, соответственно, устанавливается, требуется ли ему возмещение со стороны государства.

В том случае, если получателю надлежит перечислить положенную по государственной гарантии сумму, работник ГЦВП принимает от него заявление по установленной форме и пакет соответствующих документов. Сумма по государственной гарантии перечисляется на банковский счет получателя, указанный им в заявлении. Сумма выплачивается в полном объеме, без удержания подоходного налога и банковских комиссий. Следует особо отметить, что возмещение идет из государственного бюджета.

Вкладчиками, на которых распространяется право получения сумм по государственной гарантии, являются все категории граждан, имеющие право на выплаты пенсионных накоплений. Это лица, получившие пенсионное удостоверение: лица, достигшие пенсионного возраста; 53-летние женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста; лица, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска (при соблюдении прочих законодательных условий); инвалиды 1-й и 2-й групп, инвалидность которым установлена бессрочно; лица, которым назначены выплаты по выслуге лет (военнослужащие). Это право имеют также выезжающие и выехавшие за пределы республики иностранцы и лица без гражданства и наследники умерших вкладчиков, имевших право на получение выплат пенсионных накоплений.
Пакет документов для получения сумм по государственной гарантии включает: копии документов, удостоверяющих личность; копию свидетельства о присвоении СИК; сведения из НПФ о наличии индивидуального пенсионного счета и сумме пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов; документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства, копию свидетельства РНН.

Наиболее высокая вероятность получить суммы по государственной гарантии у вкладчиков, по которым право на выплаты возникло в период с середины 2008 года.

Ольга ЛАНСКАЯ

Сообщение отредактировал eug: 29 June 2009 - 13:37