Опубликовано в деловом еженедельнике «Бизнес & Власть»
Беспроцентными кредитами на жилье намерено государство привлекать кадры в сельскую местность. Эксперты положительно оценивают идею, но сомневаются в том, что она станет реальным стимулом для молодежи.
«Надо поддержать запланированные меры помощи молодым специалистам на селе. Прежде всего мы должны решить вопрос выплаты им с 2010 года бюджетных кредитов по нулевой ставке на приобретение жилья», – сказал глава государства Нурсултан Назарбаев, выступая в минувший вторник в парламенте.
По данным Минсельхоза, символическая ставка вознаграждения – 0,01% – вводится согласно Закону РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам социальной поддержки и стимулирования работников социальной сферы сельских населенных пунктов» с начала следующего года. Предполагается, что такой кредит будет доступен работникам соцсферы (здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта), размер займа составит 630 МРП сроком на 15 лет. При значении МРП на текущий год равном 1273 тенге сумма составляет около 802 тыс. тенге.
Объем бюджетных средств, предусмотренных программой, составляет 12,5 млн тенге – 3,5 млн тенге в 2010-м, 4,8 млн тенге в 2011-м и более 4 млн тенге в 2012 году. По планам Минсельхоза эти средства обеспечат соцподдержкой около 14 тыс. человек.
Обязательное условие для участия в программе – стаж работы специалиста в сельской местности должен быть не менее 5 лет. Залогом выступает приобретенное жилье. Оператором программы, отметили в Минсельхозе, определено АО «Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана».
Идея привлечь молодых специалистов в деревню и решить их проблемы с жильем в любом случае неплохая, сходятся во мнении опрошенные «&» эксперты. Глава Казахстанской федерации недвижимости Александр Ким заявил, что выступает за реализацию программы. «Я только приветствую такие заявления, однако главное, чтобы программа действительно оказала запланированный эффект и на местах ее действительно реализовали», – отметил г-н Ким.
Как заявила «&» депутат мажилиса Айгуль Соловьева, эта мера многих подтолкнет сделать шаг в сторону села. «Сам специалист приобретет опыт и профессиональные навыки, в то же время приток молодых кадров придаст импульс развитию села. Чем годами стоять в очереди на жилье в городе, лучше поехать поработать в село», – отметила г-жа Соловьева. По мнению председателя Союза сельской молодежи Казахстана Евгения Глотова, программа поможет решить вопрос кадрового голода в сельской местности. «Однако проблема в том, что молодежь не информирована о существовании государственных гарантий», – добавил г-н Глотов. По словам эксперта, главное, чтобы госорганы, ответственные за выплату денег, не тормозили процессы и льготы можно было получить без бюрократических проволочек.
Как отметил в беседе с «&» замдиректора Центра анализа общественных проблем Канат Берентаев, мера не решит всех вопросов закрепления кадров в сельской местности так же, как выделение молодым специалистам подъемных не вызвало большого энтузиазма среди выпускников педагогических и медицинских вузов. «Ипотечный кредит означает попадание в зависимость, когда человек вынужден продолжительное время выплачивать заем. Нужен комплекс мер, среди которых предоставление бесплатных кредитов – только часть льгот для сельской интеллигенции», – отметил г-н Берентаев.
Предложенной меры для полноценного решения этого вопроса недостаточно, подтверждает «&» директор консалтинговой компании Qncepto Олег Алферов. «Помимо неадекватности доходов сельского населения и стоимости жилья в той же сельской местности существует проблема инфраструктуры – начиная от инженерной и заканчивая социокультурной, без которой по определению невозможно привлечь население из города в село», – отметил он. Мировая практика свидетельствует, что наряду с субсидированием процентных платежей или даже вместо него необходимо возмещать часть стоимости жилья, а то и всю стоимость, если речь идет о квалифицированных специалистах, заявил г-н Алферов.
По мнению г-на Берентаева, в ходе всех предыдущих и продолжающихся реформ мало внимания уделяется повышению материального статуса работников. «Без этого мы не сможем решить кадровый вопрос, и, следовательно, сами реформы, какие бы они ни были привлекательные, реализованы не будут», – подытожил г-н Берентаев.
Гаухар Жолдубекова
