Опубликовано в республиканской экономической газете "Деловой Казахстан"
Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы Аркен Арыстанов провел пресс-конференцию по итогам минувшего годаК 2020 году Казахстан планирует стать одним из 10 ведущих финансовых центров Азии и региональным центром исламского банкинга в странах СНГ, в том числе в ЦА. Именно такую задачу озвучил в своем Послании народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» глава государства Н.А.Назарбаев.
Формирование конкурентоспособного финансового центра – это поэтапная работа, которая предполагает развитие отечественного рынка ценных бумаг (РЦБ) как наиболее ликвидного и доступного рынка в регионе. И на сегодняшний день на пути к решению поставленных задач Региональный финансовый центр города Алматы (РФЦА) достиг значительных успехов.
В 2009 году Агентство продолжило работу по созданию благоприятных условий для участников рынка ценных бумаг (РЦБ) - усовершенствованию законодательной базы, формированию инфраструктуры фондового рынка, внедрению новых финансовых инструментов, привлечению эмитентов и инвесторов на отечественный фондовый рынок, повышению уровня инвестиционной активности населения на РЦБ.
В частности, прошедший год стал годом фактического объединения торговых площадок РФЦА (специализированная торговая площадка - СТП) и Казахстанской фондовой биржи (KASE). На сегодняшний день на рынке существует единая площадка с едиными упрощенными листинговыми требованиями, что позволяет привлечь на фондовый рынок в качестве эмитентов компании малого и среднего бизнеса. Создана «буферная категория» в целях защиты инвесторов, вложивших деньги в долговые ценные бумаги эмитентов, которые допустили дефолт. Данная мера позволяет избежать немедленного делистинга таких эмитентов и тем самым сохранить возможность оперативного доступа облигационеров к информации о состоянии компании.
Были запущены первые торги на товарной бирже «Евразийская торговая система» (ЕТС), созданной РФЦА совместно с российской биржей РТС. На сегодняшний день это одна из самых крупнейших товарных бирж страны. На ЕТС торгуется в основном сельскохозяйственная продукция: пшеница, рожь, ячмень, семена подсолнечника, мука и подсолнечное масло. Для осуществления эффективных срочных торгов на бирже создан клиринговый центр, техническая база и система рисков для гарантирования сделок участников рынка. На конец года обороты биржи достигли более 400 млн. USD. В планах текущего года – запуск торгов на уголь, цемент и металлы.
Новое Послание главы государства свидетельствует об особой роли РФЦА как будущего регионального финансового центра, «хаба» исламского финансирования. Следовательно, минувший год стал в этом направлении весьма результативным. Была создана правовая база – принят закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам организации и деятельности исламских банков и организации исламского финансирования», в связи с чем в ряд законодательных актов страны внесены существенные поправки. Были зарегистрированы первые исламские брокеры, исламские консалтинговые компании. В планах - открытие в Казахстане первого исламского банка, расширение списка потенциальных эмитентов, развитие розничного исламского банкинга.
К концу года главой государства был подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам правового положения лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним». Отныне существенно расширились права госслужащих в возможности их участия на рынке ценных бумаг, и, следовательно, в его дальнейшем развитии.
За отчетный период также была проведена активная работа по повышению финансовой грамотности казахстанцев в свете реализуемой агентством соответствующей государственной программы. Во всех областных центрах, городах Астане, Алматы, Семее продолжают функционировать информационно-образовательные центры для населения, в которых прошли обучение 176 тыс. человек. Работает web-сайт программы, который в 2009 году посетило более 160 тыс. человек. Действует бесплатная «горячая линия» Программы. С мая 2009 года еженедельно в прайм-тайм на ТК «Хабар» транслировалось телевизионное обучающее ток-шоу «Ваш выход», затрагивающее широкий круг вопросов, касающихся всех секторов финансового рынка.
Начато издание обучающих газет «Fingramota.kz» и «Қаржылық сауаттылық», тиражом 200 тыс. экземпляров и периодичностью 2 раза в месяц. Одним словом, для того чтобы получить основы финансовой грамотности, в нашей стране созданы все условия. Эта работа положительно отражается на росте числа физических лиц, инвестирующих на финансовом рынке. Положительную динамику увеличения доли розничных инвесторов в сделках на Казахстанской фондовой бирже показывает сегодня, в частности, и анализ рынка ценных бумаг. Так, на конец 2009 года в системе учета Центрального депозитария было открыто 9405 субсчетов на имена физических лиц (на начало 2009 г. – 5534 человек).
Таким образом, казахстанский рынок ценных бумаг становится серьезным источником капитала для казахстанских компаний и привлекательным для инвесторов.
Развитие фондового рынка способствует укреплению финансового сектора страны, выполняет важную макроэкономическую функцию, способствуя перераспределению инвестиционных ресурсов, обеспечивая их концентрацию в наиболее доходных и перспективных отраслях, и одновременно отвлекая финансовые ресурсы из секторов, которые не имеют четко определенных перспектив развития. В связи с этим конечная задача РФЦА - стать прорывной точкой роста в экономике Алматы и страны в целом.
О тенденциях развития фондового рынка Казахстана в 2009 году можно сказать следующее. Состояние рынка ценных бумаг Казахстана в 2009 году формировалось под влиянием динамики развития экономики Казахстана и мира, положения финансовых организаций страны.
Вследствие снижения деловой активности в мировой экономике, повлекшего сокращение спроса на энергоресурсы и металлы, а также резкого повышения премий за риск развивающихся стран, в I квартале 2009 года фондовый рынок Казахстана находился в отрицательной зоне. Учитывая высокую долю акций нефтяных, горнодобывающих и финансовых компаний в структуре всего объема акций в свободном обращении, негативные тренды на мировых рынках отрицательно сказались на котировках данных финансовых инструментов.
Однако дальнейшее углубление мирового финансово-экономического кризиса замедлилось в результате проведенных масштабных финансовых и регуляторных вмешательств правительств и регуляторов рынка в целях поддержания финансовой стабильности. В общей сложности в мире на эти цели было выделено более 10 трлн. долл. США. В Казахстане сумма антикризисных мер превысила 14 млрд. долл. США.
Можно выделить две основные характерные для большинства стран антикризисные меры: предоставление ликвидности финансовым контрагентам и субъектам экономики (посредством повышения акционерного капитала банков, прямого кредитования отраслей экономики, выкупа обязательств, стимулирования спроса и т.д.) и снижения процентных ставок.
Методом ужесточения нормативных актов были проведены меры по уменьшению системных рисков, способствовавших стабилизации состояния финансовых организаций.
Таким образом, 2009 год является переломным для мировой экономики и финансового рынка.
Усилились ожидания положительного роста ВВП Республики Казахстан по итогам 2009 года. По данным Министерства экономики и бюджетного планирования РК, ВВП Казахстана в III квартале 2009 года вырос на 1,5% по сравнению с предыдущим кварталом. По предварительным данным Национального банка РК (далее – НБ РК), рост ВВП Казахстана в 2009 году составил 1,1%.
За отчетный год мировые фондовые рынки, в том числе Казахстана, отыграли потери, понесенные с начала второй фазы кризиса (сентябрь 2008 года). Казахстанский рынок достиг своего дна в феврале-марте 2009 года и с тех пор совокупная стоимость долевых ценных бумаг на 52 мировых фондовых биржах, входящих во Всемирную федерацию бирж, в том числе на Казахстанской фондовой бирже выросла на 58,6%, почти до 45,5 трлн. долл. США.
Мировой финансово-экономический кризис способствовал активизации работы по устранению системных рисков, присутствующих на фондовом рынке. В частности, деятельность агентства в 2009 году была направлена на реализацию мер по минимизации последствий кризиса, развитию инфраструктуры финансового центра, внедрению новых видов финансовых инструментов, привлечению эмитентов и инвесторов, а также повышению финансовой грамотности населения.
В рамках совершенствования деятельности АО «Казахстанская фондовая биржа» (далее - KASE) 10 ноября 2009 года завершен процесс объединения двух площадок Специальной торговой площадки регионального финансового центра города Алматы (далее - СТП РФЦА) и KASE, приняты новые Листинговые правила, а также Правила функционирования объединенной торговой площадки СТП РФЦА и KASE. Введен в действие официальный список ценных бумаг торговой площадки KASE. При этом объединенный список ценных бумаг составил 414 наименований ценных бумаг, представляющих 130 эмитентов.
В 2009 году АО «Товарная биржа «Евразийская торговая система» (далее - АО «ЕТС») продолжило работу по совершенствованию инфраструктуры товарного рынка и показало существенные результаты.
Основным преимуществом ЕТС перед другими товарными биржами является наличие современного программно–технического обеспечения, которое позволяет участвовать в торговле биржевыми товарами в автоматическом режиме, снижает операционные риски и позволяет осуществлять торги в онлайн-режиме из любого региона Казахстана, в том числе посредством телефонных ордеров на покупку и продажу товара.
Участниками торгов ЕТС являются как конечные потребители и производители продукции, так и товарные и фондовые брокеры из числа участников рынка России и Казахстана, в перспективе – все страны Центральной Азии.
Серик БАЙТАНАЕВ
12.02.10
Сообщение отредактировал eug: 15 February 2010 - 15:54
