Опубликовано в деловом еженедельнике «Бизнес & Власть»
Регулятор защищает имущество должников
АФН предлагает запретить микрокредитным организациям и кредитным товариществам внесудебную реализацию жилья. В планах регулятора разрешить отъем жилья у должников только после судебного разбирательства.
Предложение АФН законодательно запретить внесудебную реализацию имущества согласовано с Нацбанком, правительством и Администрацией Президента. Кроме того, предложение официально поддержано Ассоциацией микрокредитных финансовых организаций (АМФОК).
Как заявил «&» директор АМФОК Анатолий Глухов, эта мера позволит защитить казахстанцев, которые взяли кредит в МКО. «Мы разделяем озабоченность регулятора фактами злоупотреблений со стороны МКО. Это происходит, когда взыскивается просроченная задолженность с заемщика путем продажи его залогового имущества во внесудебном порядке», – отмечает он. По его словам, некоторые МКО при кредитовании акцентируют внимание исключительно на стоимости залогового имущества, а не на оценке бизнеса заемщика и его платежеспособности. Для того чтобы эта практика не получила повсеместного распространения, необходимы превентивные меры, добавил он.
Вместе с тем г-н Глухов сообщил, что предложения о запрете внесудебной реализации залогового имущества – часть большого законопроекта, который будет защищать права потребителей финансовых услуг. «Мы также поддерживаем введение требований об указании в договорах займа годовой эффективной ставки вознаграждения и предоставлении права заемщику самостоятельно выбирать метод погашения микрокредита», – подчеркнул собеседник.
Однако есть момент, по которому компромисс между регулятором и ассоциацией пока не достигнут. По словам г-на Глухова, вопрос ограничения процентных ставок именно в микрокредитовании все еще остается открытым. «Мировая практика и рекомендации международных финансовых институтов, занятых в секторе микрофинансирования, показывают негативное влияние такого ограничения на доступ потребителей к мини-займам. Поэтому мы считаем, что обсуждение этого вопроса необходимо продолжить в мажилисе», – резюмировал он.
По данным Агентства по статистике, МКО в 2009 году выдали более 190 тыс. мини-займов на общую сумму 37,7 млрд тенге. Из них обеспечено залогом 65% кредитов. Для сравнения: за 2008 год мини-займы получили около 147 тыс. заемщиков на общую сумму 32,4 млрд тенге.
Некоторые игроки рынка не согласны с мерами регулятора. Как заявил «&» профучастник, пожелавший остаться неназванным, предложение АФН является «популистским». Собеседник опасается, что в результате этого МКО перестанут выдавать займы. То есть, продолжает он, МКО будут в какой-то мере перестраховываться: лучше лишний раз отказать, чем понести убытки. А это ведет к определенным рискам – неохваченной останется та категория населения, которая не может себе позволить обратиться за кредитом в банк, высказывает свои опасения собеседник. «Когда люди не платят налоги, то речь о каких-либо ограничениях не идет. Тут действует принцип: не заплатил вовремя налог – будь добр понести наказание в виде пени или штрафа, и чем дольше ты не платишь и не выполняешь обязательств, тем большее понесешь наказание. И это считается нормальным. Но когда речь идет о том, что человек взял заем и не гасит его, то тут почему-то этот принцип не работает. А как же неотвратимость наказания, неотвратимость выполнения обязательств и принцип того, что наказание усиливается пропорционально сроку невыполнения обязательств?» – спрашивает собеседник.
Запрет АФН на самом деле связан с желанием повысить качество управления МКО, считает заместитель гендиректора агентства KzRating Денис Рыбалкин. Однако больших изменений на рынке ожидать не стоит, говорит он, поскольку на долю МКО приходится меньше процента от общего объема всех выданных кредитов.
Анна Мельникова
23.04.2010
Сообщение отредактировал eug: 27 April 2010 - 15:05
