Опубликовано в деловом еженедельнике «Бизнес & Власть»
Если кризисные явления не приводят к краху на рынке, то они делают его сильнее, считает председатель Национального банка Анвар Сайденов. Главный банкир страны надеется, что казахстанской финансовой системе пойдет на пользу полученный минувшим летом опыт.
- Как вы считаете, могут ли известные августовские волнения на мировых рынках принести положительный эффект для отечественной финансовой системы, который выразится, например, в совершенствовании систем риск-менеджмента?
- Полностью с этим согласен, это урок и для регуляторов, и для участников финансового рынка. Это была бы идеальная ситуация, если бы произошло охлаждение кредитной активности банков, роста банковской системы, рынка недвижимости, но при этом не произошло краха на этих рынках. Мы как регуляторы приветствовали бы развитие таких событий. Уроки действительно вынесены. Думаю, мы и в Нацбанке будем корректировать разработки по индикаторам наступления кризисов, которые применяем. Полученный опыт обязательно используем при работе над следующим отчетом о финансовой стабильности.
- Миновали ли мы зону «финансовой турбулентности»?
- Полагаю, первая волна, вызванная внешними факторами, уже прошла. После того, как внешний импульс получен, положение во многом определяется внутренними факторами, в том числе и тем, как население, заемщики, корпоративные клиенты банков воспринимают ситуацию. Для того чтобы ситуация вернулась в состояние стабильности, очень важно, чтобы внутренние факторы уравновесили внешние. К этим внутренним факторам относятся стабильность курса, наличие денег в банкоматах, возможность закрыть депозит в банке и без проблем получить свои деньги. Кроме того, нужна большая разъяснительная работа со стороны Нацбанка, Агентства финансового надзора и самих банков по развеиванию муссирующихся слухов. То есть здесь временной лаг больше, чем на внешних рынках, которые очень быстро реагируют на действия центральных банков. Чтобы население успокоилось, нужно время. У него и зажигание более позднее, и для того, чтобы успокоиться, ему нужно больше времени.
У казахстанских банков крупных проблем нет. Внешний импульс изменил ситуацию с их ликвидностью, и они сейчас к ней приспосабливаются, а мы им в этом активно помогаем. У банков есть доступ к кредитным ресурсам Национального банка, этот доступ вырос в разы. В принципе, я даже не исключаю возможности того, что какие-то наши банки смогут договориться о рефинансировании своих обязательств на внешних рынках, хотя, может быть, и на несколько иных условиях. Кроме того, мы активно стараемся поддерживать на стабильном уровне курс тенге. У нас ресурсов достаточно, чтобы эту стабильность обменного курса поддержать, причем без отрицательного эффекта на наши резервы.
- Большую роль в поддержании доверия к банковской системе играет фонд гарантирования депозитов. Планируются ли какие-то нововведения в его работе?
- В деятельности фонда действительно намечаются изменения. Со следующего года он планирует перейти к дифференцированной оценке рискованности банков с точки зрения сохранности депозитов, что приведет к дифференциации размеров платежей в этот фонд со стороны банков. То есть чем выше оценивается риск работы банка, тем большим должен быть его платеж в фонд. Потому что получается, если ставки одинаковые, то банк, политика которого более надежна, в конечном итоге будет платить за банк, который рискует в большей степени. Фонд гарантирования депозитов уже разработал и внедрил эти рейтинги, причем, проводя эту оценку, он не ориентируется на оценку рейтинговых агентств или нормативов АФН.
- Будут ли Нацбанком пересматриваться какие-то прогнозные макроэкономические показатели по этому году?
- Думаю, базовые показатели пересматриваться не будут, потому что год уже заканчивается. Размер ВВП пересматривался, когда происходила корректировка бюджета на оставшуюся часть года. По инфляции мы двигаемся от одного сценария к другому: сейчас Национальный банк говорит уже о коридоре – 8,2-9,2% - это сценарий высоких цен на нефть. Что касается среднегодового курса тенге к доллару, то в бюджете используется конкретная цифра – 118 тенге за доллар США. Дело ведь в том, что среднегодовой курс тенге к доллару в бюджетных целях используется не для того, чтобы он отражал реальный складывающийся курс, а для того, чтобы осуществлять расчеты и обслуживание внешнего долга государства и для других прикладных целей. Поэтому сейчас мы какие-то корректировки делать не будем. В настоящее время в рамках подготовки бюджета на 2008 год заканчивается разработка среднесрочной программы социально-экономического развития. Там Минэкономики заложило определенный рост ВВП, среднегодовой курс и показатель инфляции на следующий год. Полагаю, эти цифры будут озвучены при внесении бюджета в парламент.
- Не ожидаете ли вы, что в сложившихся условиях многие компании подорожавшим банковским кредитам предпочтут самостоятельное привлечение средств на фондовом рынке?
- Опять же это было бы шагом, который мы бы максимально приветствовали. Но я не думаю, что это скоро произойдет. Вы сами знаете, что неразвитость фондового рынка Казахстана – целый клубок причин, факторов, психологических, субъективных, объективных, материальных. Поэтому я не думаю, что этот клубок даже в результате такого сокращения доступа к банковским кредитным ресурсам будет быстро распутан. Наверное, могут быть какие-то подвижки, но немедленного изменения в силу объективных причин произойти не может.
Михаил Егорин
Сообщение отредактировал eug: 12 September 2007 - 16:11