Опубликовано в деловом еженедельнике «Бизнес & Власть»
Банки добились исключения акиматов из программы «Даму – Регионы». Их место займет холдинг «КазАгро», который будет кредитовать исключительно сельчан. Некоторые банки уже подали заявки на участие в обновленной госпрограмме.
Глава фонда «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов, выступая во вторник на заседании правительства, предложил не освоенные в рамках программы «Даму – Регионы» средства акиматов направить на микрофинансирование сельского населения через холдинг «КазАгро». По его мнению, это позволит расширить доступ сельских предпринимателей к госсредствам. «Представители областных акиматов поддерживают данный подход. Соответствующее предложение нами уже внесено в правительство», – сказал г-н Келимбетов. Средства фонда «Даму», не освоенные в рамках программы «Даму – Регионы», должны быть освоены до 15 марта этого года, подчеркнул он. Соответствующие соглашения с банками, по его информации, уже подписаны.
Поясняя «&» механизм распределения средств в сельской местности, г-н Келимбетов рассказал, что изначально деньги будут обязательно проходить либо через «Самрук-Казыну», либо через «КазАгро», а затем распределяться по микрокредитным организациям (МКО). «При этом надо отметить, что мы не сворачиваем другие программы «Даму» по финансированию населения в городах и селах через МКО», – добавил он.
Председатель правления фонда «Даму» Госман Амрин (на фото) более детально описал «&» механизм распределения денег. Программа «Даму – Регионы» будет разделена на две части. Изначально ее общий бюджет составлял 56 млрд. тенге – по 28 млрд. тенге со стороны «Даму» и акиматов. По информации г-на Амрина, акиматы из этих средств на сегодня освоили около 8 млрд. тенге, то есть за ними сохранились обязательства на сумму свыше 20 млрд. тенге. Эти деньги и будут направлены в «КазАгро» для финансирования сельского населения. «Из 28 млрд. тенге фонда «Даму» неосвоенными остаются около 22 млрд. тенге. Эти средства будут переданы банкам для кредитования предпринимателей в регионах», – рассказал он.
По словам г-на Амрина, решение о разделении финансирования связано с тем, что банки не устраивала схема освоения госсредств в рамках программы «Даму – Регионы». «В связи с этим банки посчитали программу неэффективной и либо попросили убрать все ограничения, либо отказывались участвовать в кредитовании», – отметил он.
Еще одним яблоком раздора при освоении денег, добавил г-н Амрин, было требование акиматов уделять больше внимание кредитованию сельских предпринимателей, что не устраивало банки. «Поэтому мы решили передать ресурсы акиматов в «КазАгро», который специализируется на поддержании сельского хозяйства. В результате будут прокредитованы не только субъекты МСБ, как предполагалось в программе «Даму – Регионы» изначально, но и мелкие крестьянские хозяйства, а также индивидуальные предприниматели», – сообщил глава «Даму».
По информации г-на Амрина, при «КазАгро» создано несколько институтов развития, которые в свою очередь располагают сетью МКО. Именно по этим каналам и будут распространяться деньги. Таким образом, проблем с «доставкой» кредитов в разные уголки страны, по его мнению, возникнуть не должно.
Зампредседателя правления Цеснабанка Марс Алдашов в разговоре с «&» положительно оценил решение правительства разделить госпрограмме, отметив, что тем самым ранее существовавшие трения между банками и акиматами будут прекращены. В качестве примера он привел свой банк, который, узнав об исключении акиматов из цепочки кредитования, сразу подал заявку на участие в программе «Даму – Регионы». По его словам, в настоящий момент банков, желающих присоединиться к данной программе, стало намного больше.
Привлечение «КазАгро» к госпрограмме г-н Алдашов считает верным шагом, поскольку холдинг больше представлен в сельской местности, нежели банки, поэтому освоение средств через него произойдет быстрее. По его мнению, сельским предпринимателям будет проще получать кредиты в «КазАгро», так как требования холдинга к заемщикам лояльнее банковских.
Вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей Тимур Назханов также положительно оценил изменения в программе «Даму – Регионы». «КазАгро», уже принимавший участие в кредитных программах для села, будет эффективнее акиматов, сказал он «&». Вместе с тем он отметил необходимость контроля за распределением средств, дабы не возникало поле для коррупции. «Наши госорганы представляют собой достаточно забюрократизированную систему со сложной процедурой согласования любых движений. Не стоит отмахиваться и от возможности коррупции. Необходимо четко наладить систему контроля над потоками средств, чтобы кредиты не выдавались родственникам, друзьям, знакомым, а доходили до реальных адресатов», – подчеркнул собеседник.
По мнению г-на Назханова, потребность бизнесменов в кредитах за последние 1,5 года намного возросла. В самом бедственном положении, говорит он, оказались сельские предприниматели, которые для получения займа не могли предоставить банкам адекватное залоговое обеспечение. «КазАгро» будет гибче в этом вопросе, надеется г-н Назханов.
Айгуль КИСЫКБАСОВА
