[eug]

30 апреля 2008 года состоялось очередное заседание Консультационного Совета АФН с участием представителей ряда финансовых организаций, на котором были рассмотрены вопросы совершенствования законодательства о манипулировании ценами на рынке ценных бумаг

/АФН, 07.05.08/ На сайте Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций опубликована информация следующего содержания:

Начало цитаты

30 апреля 2008 года состоялось очередное заседание Консультационного Совета Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций с участием представителей ряда финансовых организаций, на котором были рассмотрены вопросы совершенствования законодательства о манипулировании ценами на рынке ценных бумаг, дальнейшего развития кредитных бюро, а также оптимизации условий допуска эмитентов и их ценных бумаг на торговую площадку организатора торгов.

На заседании Консультационного Совета Агентства с участниками финансового рынка, обсуждались следующие вопросы:

1) совершенствование законодательства, определяющего порядок и условия признания сделок с ценными бумагами как заключенных с целью манипулирования ценами;

2) совершенствование законодательства по вопросам деятельности кредитных бюро;

3) рассмотрение проекта постановления Правления Агентства «О требованиях к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным)
к обращению на торговой площадке организатора торгов».

По результатам рассмотрения вышеназванных вопросов были приняты следующие решения.

По первому вопросу. В целях совершенствования законодательства Республики Казахстан, регламентирующего порядок признания сделок с ценными бумагами как заключенных с целью манипулирования, было предложено внести изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг", предусматривающие:

- установление функции фондовой биржи в части проведения мониторинга и анализа сделок с ценными бумагами на предмет выявления сделок с ценными бумагами, совершенных в целях манипулирования;

- создание Комитета совета директоров фондовой биржи, на основе экспертного заключения которого уполномоченным органом будет осуществляться признание сделок с ценными бумагами как совершенных в целях манипулирования на рынке ценных бумаг;

- создание подобного коллегиального органа фондовой биржи, состоящего из экспертов, обладающих необходимыми профессиональными знаниями в данной области, будет способствовать оперативному реагированию на ситуацию, складывающуюся на рынке, и созданию более гибкого порядка признания сделок совершенными в целях манипулирования на рынке ценных бумаг;

- уточнение определения понятия «манипулирование на рынке ценных бумаг».

Реализация вышеуказанных предложений будет осуществлена путем внесения изменений в Закон Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг» в рамках проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам устойчивости финансовой системы», а также в постановление Правления Агентства от 26 марта 2005 года № 110 «Об утверждении Правил признания сделок с ценными бумагами как заключенных с целью манипулирования ценами» и во внутренние документы фондовой биржи.

По второму вопросу. Признать возможным существование нескольких кредитных бюро. Проблемы, связанные с функционированием системы поставок и использования кредитных историй, в т.ч. в связи с различным объемом ретроспективной информации у вновь созданных и действующих кредитных бюро, было предложено решить путем внесения соответствующих поправок в действующее законодательство.

По третьему вопросу было принято решение одобрить проект постановления Правления Агентства «О требованиях к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на торговой площадке организатора торгов», предусматривающий:

- ужесточение требований к размеру собственного капитала и величине чистой прибыли эмитентов акций, включенных в первую и второю категории официального списка фондовой биржи, а также установление в отношении данных акций требования к их количеству в свободном обращении (free-float);

- разделение сектора облигаций на две категории с различными требованиями для ценных бумаг, обладающих рейтингом, и ценных бумаг без рейтинговой оценки;

- создание отдельной площадки для ценных бумаг инвестиционных фондов.

Кроме того, в целях стимулирования предприятий среднегои развивающегося бизнеса к выходу на фондовый рынок вышеуказанным проектом нормативного правового акта предусматривается установление достаточно либеральных требований в отношении эмитентов акций, включенных в третью категорию официального списка фондовой биржи, а также определяются требования в отношении ценных бумаг эмитентов, которые могут быть включены в официальный список организатора торгов по упрощенной процедуре листинга, в частности, наличие листинга по наивысшей категории на одной из фондовых бирж, перечень которых признан организатором торгов по согласованию с Агентством и раскрытие эмитентом информации о своей деятельности на официальных сайтах организаторов торгов.

Вышеуказанный проект нормативного правового акта планируется вынести на предстоящее заседание Правления Агентства.

В целом концепция новых поправок была одобрена сторонами.

Конец цитаты

[2008-05-07]