/АФН, 17.02.09/ На сайте Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций размещен пресс-релиз №124 "Информация по индикаторам «Получение кредитов» и «Защита инвесторов» рейтинга «Doing Business» Всемирного Банка" .
Начало цитаты
Пресс-релиз №124
Информация по индикаторам «Получение кредитов» и «Защита
инвесторов» рейтинга «Doing Business» Всемирного Банка
В настоящее время Правительство Республики Казахстан большое
внимание уделяет вопросам повышения национальной
конкурентоспособности в рамках реализации Стратегии вхождения
Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира,
определенной Главой государства.
При этом активная работа ведется в рамках Рабочей группы по
выработке предложений по улучшению позиций Казахстана в рейтингах
глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума и
Всемирного Банка «Doing Business» (далее - Рабочая группа), созданной
Распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 1 ноября 2008
года № 264-р.
В рамках работы вышеназванной Рабочей группы создано 5
экспертных групп, в состав которых вошли представители
заинтересованных государственных органов, представители бизнес- структур
и эксперты проектов USAID.
Для выработки предложений с целью повышения позиций Казахстана
по двум индикаторам «Получение кредитов» и «Защита инвесторов» при
Агентстве финансового надзора создана Экспертная группа, в состав которой
вошли представители заинтересованных государственных органов, а также
бизнес среды - объединение юридических лиц «Ассоциация финансистов
Казахстана», Национальная экономическая палата Казахстана «Союз
Атамекен», ТОО «Первое кредитное бюро».
В рамках исследования Doing Business по индикатору «Защита
инвесторов» оценивается степень защиты миноритарных акционеров на
случай противоправного использования активов общества его должностными
лицами.
По индикатору «Защита инвесторов» по состоянию на 2008 год
Казахстан занимает 53 место. Первую пятерку возглавляет Новая Зеландия,
за ней следуют Сингапур, Гонконг, Малайзия и Соединенные Штаты
Америки соответственно. На одной позиции с Казахстаном расположились
такие страны как Австралия, Финляндия, Эстония, Латвия и Турция. Из
стран СНГ лучшие позиции занимают Кыргызстан (11-я), Азербайджан (18-
я), Грузия (38-я).
При изучении ситуации по данному индикатору Экспертная группа
пришла к выводу, что законодательством Республики Казахстан в большей
части регламентированы вопросы раскрытия информации акционерными
обществами и способности акционеров участвовать в судебном процессе.
Вместе с тем требуется дальнейшее совершенствование нормативной
правовой базы республики в части усиления ответственности должностных
лиц акционерного общества путем внедрения фидуциарной (персональной)
ответственности должностных лиц акционерного общества, в том числе в
случае заключения сделки в нарушение интересов акционеров и общества.
В целях повышения прозрачности информации о сделках с
заинтересованными сторонами в финансовой отчетности акционерного
общества планируется принятие в первом квартале текущего года
следующих нормативных правовых актов:
1) Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
совершенствования законодательства Республики Казахстан о платежах и
переводах денег, бухгалтерского учета и финансовой отчетности финансовых
организаций и деятельности Национального Банка Республики Казахстан»;
2) Приказа Министра финансов РК «О внесении изменений и
дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 23 мая
2007 года № 184 «Об утверждении перечня и форм годовой финансовой
отчетности для публикации организациями публичного интереса (кроме
финансовых организаций)».
Открытыми остаются вопросы, касающиеся раскрытия информации о
предварительной внешней оценке (проверке) сделок, в которых имеется
заинтересованность должностных лиц общества, так называемых «сделках с
заинтересованными сторонами».
В настоящее время Агентством активно проводится работа по
изучению данных вопросов. В частности, Агентство в адрес Всемирного
Банка направило информацию с подробным описанием казахстанского
законодательства, касающегося защиты прав и интересов акционеров. По
результатам рассмотрения письма Агентства 3 февраля текущего года была
проведена видеоконференция с участием представители Агентства
Всемирного Банка и USAID, в ходе которой были достигнуто понимание
основных различий между нормами казахстанского права и рекомендациями
Всемирного банка.
В рамках исследования Doing Business по индикатору «Получение
Кредитов» оцениваются эффективность законодательства по обеспечению и
банкротству, объем, качество и доступность кредитной информации, которая
содержится в общественных и частных кредитных реестрах.
По данному индикатору по состоянию на 2008 год Казахстан занимает
43 позицию. Первую пятерку возглавляет Малайзия, за ней следуют Гонконг,
ЮАР, Соединенные Штаты Америки, Сингапур, Болгария. На одной позиции
с нами расположились такие страны как Франция, Испания, Литва, Чешская
Республика. Из стран СНГ лучшие позиции занимают Азербайджан (12-я);
Кыргызстан, Украина, Армения и Грузия (все на 28-и).
Казахстан по объему, качеству и доступности кредитной информации, а
также охвату физических и юридических лиц имеет максимальную оценку.
Максимальная оценка по данному индексу свидетельствует о том, что в
целом деятельность кредитных бюро и формирование кредитных историй в
Казахстане соответствуют международным стандартам.
Вместе с тем, в целях закрепления имеющейся позиции Казахстана
представляется целесообразным принятие ряда мер по дальнейшему
улучшению функционирования системы обмена кредитной информации.
Что касается вопросов защиты прав кредиторов, необходимо отметить,
что в целом, большинство вопросов, оцениваемых данным индексом,
урегулировано казахстанским гражданским законодательством и Законом РК
«О банкротстве».
Вместе с тем, по мнению Всемирного Банка, необходимо
усовершенствовать процедуру банкротства, в части определения
приоритетности залоговых кредиторов В настоящее время
заинтересованными государственными органами проводится анализ данного
вопроса и рассмотрение его экономической целесообразности.
Кроме того, в марте текущего года планируется проведение встречи с
представителем Всемирного Банка Стефкой Славовой по вопросам
повышения позиций Казахстана по индикаторам «Получение кредитов» и
«Защита инвесторов» в целях дополнительного обсуждения вопросов,
возникших в ходе первой встречи в Алматы в декабре 2008 года.
Конец цитаты
[2009-02-18]
Сообщение отредактировал eug: 18 February 2009 - 20:08
