[eug]

АФН сообщило о ряде Постановлений Правления, принятых Правлением АФН 27 февраля 2009 года

/АФН, 02.03.09/ На сайте Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций опубликована информация следующего содержания:

Начало цитаты

27 февраля 2009 года Правлением Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций приняты следующие постановления Правления, которые в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан будут направлены в течение двух недель со дня их принятия на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан:

1. Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 21 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 12 июня 2004 года № 157 «Об утверждении Правил выдачи согласия на назначение (избрание) руководящих работников финансовых организаций».
Настоящее постановление разработано в целях совершенствования нормативных правовых актов, регулирующих порядок согласования руководящих работников финансовых организаций, в части уточнения нормы, предусматривающей процедуру согласования руководящего работника одновременно занимающего должность руководящего работника в другой финансовой организации, согласованного с уполномоченным органом.

2. Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 28 февраля 2009 года № 22 «О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 23 февраля 2007 года № 49 «Об утверждении Правил ведения документации по кредитованию»

Данное постановление разработано в целях совершенствования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность банков второго уровня, а также в связи с тем, что в Агентство на постоянной основе поступают многочисленные жалобы потребителей финансовых услуг в части затруднительного восприятия подписываемых договоров банковского займа в связи с мелким шрифтом, неоднозначным изложением отдельных норм договоров, неуказанием банками методов погашения займов, а также предложением заемщикам к подписанию договоров банковского займа только на русском языке.

В этой связи в целях повышения уровня защиты прав заемщиков банков Агентством внесены изменения и дополнения, в том числе в части конкретизации требований к условиям договора о предоставлении кредита и определения основных затрагивающих интересы заемщика норм, подлежащих отражению на первых двух страницах договора.

3. Проект постановления Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 23 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 26 марта 2005 года № 98 «Об утверждении Инструкции о требованиях к представлению временной администрацией (временным администратором) банка, страховой (перестраховочной) организации и накопительного пенсионного фонда отчетности и иной информации».

Данное постановление Правления Агентства разработано в целях совершенствование форм отчетностей, представляемых временной администрацией банка, страховой (перестраховочной) организацией, накопительного пенсионного фонда в уполномоченный орган, а также приведения в соответствие с Правилами назначения и деятельности назначения и деятельности временной администрации (временного администратора) банка, страховой (перестраховочной) организации и накопительного пенсионного фонда», утвержденными постановлением Правления Агентства №6 от 09.01.2006 года в части включения в отчетность о расходах временной администрации затрат накопительного пенсионного фонда по обеспечению инвестиционного управления пенсионными активами, осуществлению пенсионных выплат, а также переводу пенсионных накоплений в другой накопительный пенсионный фонд, а также непредвиденных расходов.

4. Проект постановления Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 23 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 15 марта 2004 года № 71 «Об утверждении Инструкции о формах, сроках и периодичности представления отчетов и дополнительной информации ликвидационными комиссиями накопительных пенсионных фондов».

Данное постановление Правления Агентства разработано в целях совершенствования форм отчетностей, представляемых ликвидационными комиссиями накопительных пенсионных фондов в уполномоченный орган, а также приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам устойчивости финансовой системы», Правилами принудительной ликвидации накопительных пенсионных фондов, утвержденными постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 марта 2006 года № 79, согласно которым общее собрание акционеров накопительного пенсионного фонда вправе принять решение о добровольной ликвидации накопительного пенсионного фонда только в случае отсутствия действующих договоров о пенсионном обеспечении и (или) открытых индивидуальных пенсионных счетов. Таким образом, пенсионные активы НПФ будут переведены до начала добровольной ликвидации НПФ. В связи с чем, проектом исключаются формы отчетности по пенсионным накоплениям добровольно ликвидируемого фонда.

5. Проект постановления Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового надзора и финансовых организаций от 28 февраля 2009 года № 25 «О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 9 января 2006 года № 6 «Об утверждении Правил назначения и деятельности временной администрации (временного администратора) банка, страховой (перестраховочной) организации и накопительного пенсионного фонда».

Данный проект постановления разработан в целях повышения уровня сохранности пенсионных активов накопительного пенсионного фонда в отношении которого принято решение о лишении лицензии на осуществление деятельности по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат, а также защиты прав и интересов вкладчиков (получателей) путем уточнения порядка передачи пенсионных активов накопительного пенсионного фонда, его обязательств по договорам о пенсионном обеспечении.

6. Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового надзора и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 26 «О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 26 мая 2008 года № 77 «О требованиях к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, а также к отдельным категориям списка фондовой биржи».

Данное постановление Правления Агентства разработано в целях совершенствования требований к представлению эмитентами аудиторского отчета либо отчета по обзору промежуточной финансовой отчетности, а также требований к количеству акций в свободном обращении для включения ценных бумаг в официальный список фондовой биржи. Кроме того, предусмотрены условия по включению акций фондов недвижимости, в том числе обладающих соответствующей рейтинговой оценкой, в официальный список фондовой биржи.

7. Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 27 «О внесении дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 октября 2006 года № 225 «Об утверждении Правил осуществления деятельности по инвестиционному управлению пенсионными активами».

Данное постановление разработано в целях совершенствования действующих нормативных правовых актов, устанавливающих порядок инвестирования пенсионных активов, в частности регламентируются требования по запрету заключения сделок за счет пенсионных и собственных активов Организации (Фонда) с доверительными управляющими акциями, принадлежащими крупным акционерам Организации (Фонда), а также дополняется положениями по включению акций фондов недвижимости в перечень финансовых инструментов, разрешенных для инвестирования пенсионных активов.

8. Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 31 «О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 30 сентября 2005 года № 358 «Об утверждении Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов для банков второго уровня».
Данным постановлением предусматривается исключение из расчета капитала первого уровня бессрочных финансовых инструментов и включения их в расчет капитала второго уровня с 1 июля 2011 года.

В соответствии со стандартами Базельского комитета по банковскому надзору вводится новый коэффициент достаточности капитала (к1-2), устанавливаются соответствующие нормативы коэффициента.

В целях стимулирования кредитования снижается взвешивание активов по степени кредитного риска по потребительским кредитам и прочим ипотечным жилищным займам.

9. Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 32 «О внесении дополнения в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 26 февраля 2000 года № 70 «О минимальном размере резервного капитала банков второго уровня».

Данное постановление предусматривает установление минимального размера резервного капитала для вновь создаваемых банков, в сумме не менее 2 процентов от ссудного портфеля банков, с отсрочкой до одного года с даты получения лицензии на проведение банковских операций.
Также предусматривает, что требование по формированию минимального размера резервного капитала не распространяется на жилищные строительные сберегательные банки - до 1 января 2011 года.

10. Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 33 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства от 25 января 2008 года № 7 «Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва согласия на приобретение статуса крупного участника банка, банковского холдинга, крупного участника страховой (перестраховочной) организации, крупного участника открытого накопительного пенсионного фонда».

Данное постановление разработано в целях реализации Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам коллективного инвестирования и деятельности накопительных пенсионных фондов», а также в целях урегулирования вопроса по приобретению статуса крупного участника финансовой организации, банковского холдинга лицами, признаваемыми косвенно владеющими акциями финансовой организации.

11. Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 34 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по вопросам пруденциального регулирования деятельности накопительных пенсионных фондов, организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами, и организаций, совмещающих виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг».

Данное постановление разработано в целях оптимизации расчетов по кредитному риску и рыночному риску финансовых инструментов, находящихся в инвестиционном портфеле накопительных пенсионных фондов, определения требований, устанавливающих порядок инвестирования собственных активов НПФ, не обладающих лицензией на осуществление деятельности по управлению пенсионными активами, формирования резервов (провизий) на покрытие возможных потерь от обесценения ценных бумаг, формирования резервов (провизий) по условному обязательству накопительных пенсионных фондов по возмещению отрицательной разницы по коэффициенту номинального дохода К2.

12. Проект постановления Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 35 «Об отмене постановления Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 29 декабря 2008 года № 242 «Об утверждении типовых договоров о пенсионном обеспечении за счет обязательных, добровольных и добровольных профессиональных пенсионных взносов».

Данное постановление Правления Агентства разработано в связи с отказом Министерства юстиции Республики Казахстан в государственной регистрации постановления Правления Агентства республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 29 декабря 2008 года № 242 «Об утверждении типовых договоров о пенсионном обеспечении за счет обязательных, добровольных и добровольных профессиональных пенсионных взносов».

13. Проект постановления Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 36 «Об утверждении типовых договоров о пенсионном обеспечении за счет обязательных, добровольных и добровольных профессиональных пенсионных взносов».

Данное постановление Правления Агентства разработано в целях реализации Закона Республики Казахстан от 20 ноября 2008 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам коллективного инвестирования деятельности накопительных пенсионных фондов» и совершенствования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность накопительных пенсионных фондов.

14. Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 февраля 2009 года № 41 «О внесении дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 17 июня 2006 года № 136 «Об утверждении Правил представления отчетности о выполнении пруденциальных нормативов банками второго уровня»

Данное постановление разработано в связи с изменениями в постановление Правление Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору
финансового рынка и финансовых организаций № 358 от 30 сентября 2005 года «Об утверждении Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов для банков второго уровня».

В соответствии с данным проектом, вводятся коэффициент текущей ликвидности к4, новый коэффициент достаточности капитала (к1-2), снижается взвешивание активов по степени кредитного риска по потребительским кредитам и прочим ипотечным жилищным займам.
Вносятся изменения в расчет капитала банка. В частности с 1 июля 2011 года из расчета капитала первого уровня исключаются бессрочные финансовые инструменты, которые будут использоваться при расчете капитала второго уровня.

Введены дополнительные сведения для расчета коэффициентов капитализации банков по отношению к обязательствам перед нерезидентами в целях исключения субординированных долговых обязательств перед родительским банком нерезидентом и обязательств дочернего банка Республики Казахстан перед родительским банком нерезидентом по полученным займам.

Конец цитаты

[2009-03-03]