[eug]

«Относительно информации для вкладчиков НПФ, размещенной на сайте www.pensiya.kz» - пресс-релиз

/АФН, 22.01.10/ На сайте Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций размещен пресс-релиз № 194 «Относительно информации для вкладчиков НПФ, размещенной на сайте www.pensiya.kz».

Начало цитаты

Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций считает необходимым сообщить вкладчикам накопительных пенсионных фондов о том, что на сайте www.pensiya.kz в разделах «Как заработать» и «Вопросы» размещена информация, которая может ввести в заблуждение потребителей финансовых услуг.

Касательно получения вкладчиком процента от суммы вознаграждения, выплачиваемого агенту накопительного пенсионного фонда, в случае перевода пенсионных накоплений вкладчика в пенсионный фонд, с которым у агента заключен договор на привлечение вкладчиков.

Согласно действующему законодательству Республики Казахстан накопительные пенсионные фонды (далее - Фонды) осуществляют деятельность по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат на основании соответствующей лицензии, выданной уполномоченным органом. Соответственно, договор о пенсионном обеспечении заключается между Фондом и вкладчиком. В целях охвата рынка и привлечения наибольшего количества вкладчиков некоторые Фонды действительно используют услуги «пенсионных агентов». Агентом может являться любое лицо, которое от имени Фонда осуществляет работу с вкладчиками, разъясняет им достоинства и недостатки данного Фонда и способствует оформлению договорных отношений между Фондом и Вкладчиком.

При этом отношения, возникающие между Агентом и вкладчиком, не регламентированы законодательством Республики Казахстан.
В свою очередь, отношения между Фондом и Агентом, как правило, оформляются соглашением, в котором указываются задачи и полномочия Агента и размер причитающегося ему вознаграждения.

При этом Агент не участвует непосредственно в переводе пенсионных накоплений вкладчика из одного Фонда в другой, поскольку в соответствии с Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее - Закон) после заключения вкладчиком пенсионного договора с новым Фондом, перевод его пенсионных накоплений осуществляется через РГП «Государственный центр по выплате пенсий». Отмечаем, что вознаграждение Агента выплачивается не из пенсионных накоплений вкладчика, а из собственных средств самого Фонда, с которым у Агента заключен договор.

Вместе с тем считаем, что вкладчик должен осуществлять осознанный выбор Фонда, руководствуясь критериями надежности данного Фонда и сохранности своих пенсионных накоплений и, соответственно, при выборе Фонда не брать за основание получение дохода от Агента, являющегося частью дохода, получаемого от Фонда.

Действующим законодательством Республики Казахстан, включая Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», не регламентированы отношения между Фондом и Агентом, соответственно, ответственность Агента за действия, которые он совершает в рамках деятельности по привлечению вкладчиков для Фонда, регламентирована только договором, заключенным между ним и Фондом. При этом данным договором может не предусматриваться ответственность Фонда за действия своего Агента, которые он совершает в рамках деятельности по привлечению вкладчиков для Фонда.

Относительно права вкладчика сменить Фонд через полгода.

В соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 27 Закона вкладчики обязательных пенсионных взносов и получатели пенсионных выплат из накопительных пенсионных фондов имеют право переводить в порядке, установленном нормативными правовыми актами уполномоченного органа, свои пенсионные накопления из одного накопительного пенсионного фонда в другой, но не более двух раз в году.

Таким образом, вкладчики вправе перевести свои пенсионные накопления в другой Фонд не дожидаясь истечения срока, указанного на сайте – полгода, и, соответственно, информация о смене Фонда, изложенная на сайте, может ввести в заблуждение вкладчиков относительно их прав.
Касательно получения инвестиционного дохода вкладчиком и прав Фонда на инвестиционный доход.

Инвестиционным доходом согласно подпункту 32) статьи 1 Закона признаются деньги, полученные в результате инвестирования пенсионных активов накопительных пенсионных фондов. Подпунктом 1) пункта 1 статьи 55 Закона установлено, что организация, осуществляющая инвестиционное управление пенсионными активами, обязана осуществлять инвестирование пенсионных активов в порядке, установленном уполномоченным органом.

При этом увеличение (уменьшение) инвестиционного дохода Фонда напрямую связано с изменением рыночной стоимости финансовых инструментов, составляющих пенсионные активы Фонда. Следовательно, инвестиционный доход может меняться в зависимости от рыночной стоимости.

Подпунктом 38) статьи 1 Закона установлено, что обязательные пенсионные взносы — деньги, вносимые в соответствии с Законом в накопительные пенсионные фонды в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Пенсионными накоплениями согласно подпункту 19) статьи 1 Закона признаются деньги вкладчика (получателя), учитываемые на его индивидуальном пенсионном счете, включающие обязательные пенсионные взносы, добровольные пенсионные взносы и добровольные профессиональные пенсионные взносы, инвестиционный доход, пеню, иные поступления в соответствии с договорами, Законом, законодательством Республики Казахстан.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона государство гарантирует получателям сохранность обязательных пенсионных взносов в накопительных пенсионных фондах в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты в порядке, определенном Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Пунктом 1 статьи 48 Закона установлено, что предельная величина комиссионного вознаграждения устанавливается Фондом в пределах не выше 15% от инвестиционного дохода и 0,05% в месяц от пенсионных активов. При этом Фонд вправе взимать комиссионное вознаграждение от инвестиционного дохода только в случае получения фактического (положительного) инвестиционного дохода от инвестирования пенсионных активов.

Следовательно, Фонд не вправе использовать весь инвестиционный доход, полученный от инвестирования пенсионных активов. Сумма полученного инвестиционного дохода за вычетом комиссионного вознаграждения Фонда от инвестирования пенсионных активов должна распределяться по индивидуальным пенсионным счетам вкладчиков (получателей).

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Агентством рассматривается вопрос о внесении изменений и дополнений в нормы действующего законодательства Республики Казахстан о пенсионном обеспечении в части усиления ответственности Фондов за деятельность их Агентов, которые на данный момент обсуждаются с ОЮЛ «Ассоциация финансистов Казахстана».

Конец цитаты

[2010-01-25]